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外资医疗机构开始在巴西寻找机会
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去年10月,巴西总统Dilma通过新的法案(artigo 143 da MP 656/2014),允许外国投资者进入巴西医院和诊所领域,外国投资者已经开始在巴西寻找机会,寻找合适的咨询机构和医疗机构,研究进入巴西市场的办法。

巴西健康投资专业咨询机构consultoria Logika 的创始人 André Staffa告诉记者,最近有很多国内和国际的机构找他们进行咨询。此次新的法规的出台对大家都有益,不管是国内和还是国外的投资者,不管是私有还是公立机构。

而一些公众健康机构则提出激烈的反对意见,他们认为此法案将来国家带来风险,将会让巴西国人的健康置于国际垄断寡头之下,并削弱公立医疗SUS的作用,他们表示会向最高法院提出反对意见,要求驳回这一法案。

André Staffa则表示,公立医疗SUS不可能照顾到所有2亿巴西人,目前巴西有5千万人购买医疗保险,因此需要大量的私立医疗机构作为补充,需要良好的医疗市场提供服务。

允许外国投资者进入的法案在2008年已经存在,巴西也已经有不少外资存在,如2012年, 美国联合健康保险 UnitedHealth购买了巴西医疗公司Amil,包括其旗下的27家医院。2014年美国贝恩资本 Bain Capital收购Intermédica公司。

巴西Bradesco银行旗下的健康公司分析师 Rafael Frade认为,巴西在逐步面对老龄化,医疗需求逐年增加,这个举措是非常有益的,他可以增加巴西医院的病床位。根据WHO的建议,每千居民应该有3~5个病床位,而巴西只有2.4个。他认为ANS的这个方案是十分完善的,给未来对医院和诊所的监管提供了很好的基础。

尽管有诸多争议,外国资本的进入似乎已经不可避免。但国外资本进入巴西还需时日,他们需要在巴西找到合适的合作伙伴和合适的时机。而国外机构进入巴西时,需要格外注意巴西的税务体系,这个让内行人都一头雾水的体系。


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